双重身份”践行“一心为民” ——记金川镇小川村党支部书记、县人大代表李明凤的基层治理故事

在金川镇小川村，提起党支部书记李明凤，村民们总会竖起大拇指。这位扎根乡村多年、经验丰富的女支书，还有一个特殊身份——县人大代表。双重身份，一份担当。她将代表履职与基层工作深度融合，特别是在化解矛盾纠纷、推进乡村治理中展现出色能力，成为群众信赖的“贴心人”和“主心骨”。

代表履职沉下去，民情民意浮上来。作为一名来自最基层的人大代表，李明凤深知肩上的责任。她常说：“人大代表不是开会时的代表，更是平时的代表。坐在办公室里听不到真心话，只有脚上沾满泥土，才能心中有数。”她将定期走访选民、接待群众作为履职的基本功，随身携带的“民情日记本”里，密密麻麻记录着各家各户的琐事难事、对当地发展的意见建议。怎样做既能减少群众的损失又能确保工程顺利进行？那户的补偿诉求是否合理？工程的推进可能影响哪些农户的生产生活？通过深入走访调研，她不仅掌握了第一手资料，更提前预判了不少可能产生的矛盾点，为后续工作赢得了主动。

巧解“心结”促征迁，道路拓宽更“宽心”。2022年11月，随着宁陕县重点项目沙金路改扩建工程全面推进，小川村是此次道路建设的重点路段之一，情况复杂、征迁任务重。

涉及的土地征迁、利益调整等工作引发的矛盾集中显现，李明凤多次凭借其智慧与温情，奋战在疏解症结、凝聚共识的第一线。

村民龚某家的板栗园在征迁范围内，得知占用山林土地没有补偿后，龚某表示不理解，情绪激动，扬言“树在人在”，工程一度受阻。李明凤没有简单地上门说教或施压，而是先以老邻居的身份，多次到他家拉家常，倾听他的不舍与顾虑。了解到龚某担心板栗园种植的中药材也没有补偿的情况后，她一方面查阅相关政策文件，一方面主动联系镇分管领导，一起上门为中药材进行专业评估。同时，她以人大代表的身份，将群众关切的沙金路建设进度、恢复沙金路建设中损毁的耕地等诉求形成建议提交给县政府。最终，经过协调，在政策框架内为龚某争取了更合理的补偿，龚某的心结解开了，主动配合沙金路的施工。他感慨：“李支书是真心为我们着想，办事公道，我服气。”

村民李某，因道路改造后其房屋排水可能受影响而坚决反对施工。李明凤带领村“两委”干部和施工人员反复实地勘察，设计了多个排水改造方案，并利用晚上时间，召集该户家庭成员及周边受益村民开“庭院会”，把设计方案、利弊得失摊开了讲清楚，让大家共同商议选择最佳方案。最终，一个兼顾各方利益的优化方案得到一致认可，工程得以顺利推进。

深耕基层善治理,“情理法”融合化纷争。道路征迁中的矛盾化解，只是李明凤基层治理能力的一个缩影。多年来，她处理各类矛盾纠纷和信访事项上百起，逐渐形成了自己独特的工作方法：以情沟通、以理服人、以法为据。

面对因历史遗留问题多年上访的群众，她耐心倾听，不回避矛盾，翻阅陈旧档案，走访知情人，一点一点厘清事实，依据现行政策法规，推动问题进入解决轨道。面对邻里间的宅基地纠纷、家庭内部的赡养矛盾，她往往是那个既能讲清“法理”、又能疏通“情理”的“和事佬”，许多积怨在她的调解下冰消瓦解。

李明凤说：“村党支部书记和人大代表，岗位不同，但目标一致，就是为老百姓服务。把群众的事当成自己的事，用心用情用力去办，再难的疙瘩也有解开的时候。”她用自己的实际行动，诠释了新时代基层干部和人大代表的责任与情怀，在平凡的岗位上，铺就了一条凝聚民心、通往和谐的“暖心路”，也为金川镇扎实推进乡村建设、提升基层治理效能提供了生动注脚。