良法善治 民之所向——2025年宁陕县人大常委会法制工作委员会工作综述

2025年，宁陕县人大常委会法制工作委员会始终以习近平法治思想为指引，牢牢把握人民代表大会制度的核心要义，将法制建设的根系深扎于宁陕大地的沃土之中。围绕全县发展大局，我们在立法协作中汇聚民智，在执法检查中守护公平，在司法监督中彰显正义，在备案审查中筑牢防线，在宣传教育中播撒火种。每一项工作，紧扣群众急难愁盼；每一次实践，致力良法浸润善治。

秉持“立法源于民、惠于民”的理念，我们把群众声音精准传递到立法环节，让立法更接地气、更合民心。

这一年，我们主动靠前，精准发力。全程跟进立法协作工作。在《安康市城市文明养犬管理条例》立法调研和审议阶段，结合宁陕实际深入调研，提出贴合县域治理需求、务实可行的修改意见；在《安康市12345政务服务便民热线条例》的调研中，立足政务服务实践，梳理有针对性建议意见，为市级立法贡献宁陕思考。

这一年，我们搭建桥梁，联通地气。全力推动基层立法联系点建设。成功助力县文旅广电局获批省人大常委会基层立法联系点，并于11月6日正式授牌，圆满完成省、市人大基层立法联系点在我县的布局。基层群众的真实诉求、一线工作者的实践经验，都能通过这座“连心桥”直达立法机关，让科学立法、民主立法有了更鲜活的基层注脚。

法律的生命在于实施。我们紧扣“正确监督、有效监督、依法监督”要求，让法律牙齿有力“咬合”。

这一年，我们聚焦重点，精准发力。牵头开展《中华人民共和国反电信网络诈骗法》执法检查，通过听取汇报、实地察看，推动全社会反诈防诈氛围持续浓厚。我们协同联动，延伸覆盖。配合其他工委对《陕西省养老服务条例》《安康市物业服务与管理条例》实施情况开展检查，对留守儿童关爱保护工作进行立法先期调研。我们服务大局，呼应关切。按照省市部署，开展民营经济专题调研，配合完成野生动物保护“一法一办法”执法检查和法律援助工作专项调研。一系列监督行动，有力推动了法律法规在我县的贯彻执行，凝聚起护航高质量绿色发展的法制合力。

司法公正关乎人心向背。我们紧盯审判机关履职，努力让公平正义以看得见的方式被感知。

这一年，我们延伸听审，贴近一线。深化人大代表临案听审制度，将听审现场延伸至基层法庭、农家院坝、巡回审判点，增进了代表对司法工作的直观理解，让司法监督更接地气。

这一年，我们聚焦重点，提质增效。专题听取和审议县人民法院审判执行工作情况报告，客观评价工作成效，提出审议意见，推动审判质量与执行效率双提升，切实以监督实效保障人民群众合法权益。

规范性文件备案审查是维护法制统一的重要制度保障。

这一年，我们完善机制，规范流程。修订了《宁陕县人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查实施办法》，进一步明确审查重点、原则与处理方式，使审查工作有章可循、严谨有序。我们动态管理，主动审查。将现行有效的30份规范性文件全部录入省级数据库，实现动态化管理。在相关文件征求意见阶段提前介入，对《宁陕县网格服务管理事项清单》《宁陕县村（社区）“两委”换届实施方案》等文件中的规范性内容提出多条修改意见，实现了审查关口前移。

法制的根基在于人民内心的拥护和真诚信仰。

这一年，我们高举旗帜，有的放矢。将学习宣传习近平法治思想作为普法首要任务，提请县人大常委会听取审议我县“八五”普法决议执行情况报告，推动法治宣传教育与法制实践深度融合。我们聚焦节点，普及常识。在宪法日、民法典宣传月等重要时段，组织开展形式多样的法律“六进”活动，面对面为群众答疑解惑，潜移默化中提升全民法律意识与法治观念，为《中华人民共和国法治宣传教育法》的实施营造良好社会氛围。